Счётная палата рассказала о выводе средств на господдержку кино в офшоры

четверг, 31 октября 2019 г.

Аудиторы выявили и другие недостатки: результаты голосования на выделение средств не хранятся, а в совет, распределяющий субсидии, входили их потенциальные получатели.

Счётная палата опубликовала отчёт о проверке использования трат федерального бюджета на господдержку кино. Аудиторы обнаружили недостатки в этой системе, но участники рынка с этим не согласны. Первым на это обратил внимание РБК.

Аудиторы рассказали, в 2018 году более 2/3 российских зрителей смотрели фильмы, созданные при господдержке. Всего было поддержано 1208 фильма. Аудиторы не смогли оценить эффективность всей господдержки из-за отсутствия стратегии на федеральном уровне, но рассказали о недостатках:

  • Получатели субсидий переводят бюджетные средства на зарегистрированные на Кипре компании, либо в российские организации со штатом от одного до девяти сотрудников. Аудиторы рассказали, что кинокомпания «СТВ» перевела 287 миллионов рублей, полученные на производство «Конька-Горбунка», на счёт компании с численностью два человека. Руководитель компании пояснил, что это стандартная практика: обычно фирмы с таким количеством сотрудников — продакшен-компании, которые выступают подрядчиками в производстве;
  • При отборе заявок не учитывается успешность предыдущих работ. Например, продолжение фильма «Урфин Джюс и деревянные солдаты» от кинокомпании «СТВ» получило от Фонда кино 200 миллионов рублей, хотя первая часть собрала в прокате 207 миллионов при бюджете в 344 миллиона. Руководитель «СТВ» пояснил, что вторую часть начали снимать, когда первая еще не вышла в прокат;
  • В экспертный совет, отвечающий за распределение субсидий, входили потенциальные получатели денег. Например, когда от «Союзмультфильма» в этом совете было три руководителя, Минкульт заключил со студией 37 соглашений на сумму 230 миллионов рублей. В «Союзмультфильме» рассказали, что их представители тогда не участвовали в голосовании. В Минкульте добавили, что закон не запрещает экспертам выставлять свои работы на конкурс;
  • Результаты голосования не хранятся, оно может проходить в устной форме или по телефону. В Минкульте заявили, что голосование действительно тайное, листы не подписываются и их хранение не предусмотрено. Но эксперт должен подписать свой бланк при возможном конфликте интересов, чтобы избежать голосования за «свои» проекты.

{ "author_name": "Артём Мазанов", "author_type": "editor", "tags": ["\u043d\u043e\u0432\u043e\u0441\u0442\u0438","\u043a\u0438\u043d\u043e"], "comments": 0, "likes": 1, "favorites": 0, "is_advertisement": false, "subsite_label": "news", "id": 123684, "is_wide": true, "is_ugc": false, "date": "Thu, 31 Oct 2019 08:29:11 +0300", "is_special": false }

Let's block ads! (Why?)