Стена на границе с Мексикой, отмена закона о здравоохранении и ограничение иммиграции.
Дональд Трамп вступил на пост президента США 20 января, но уже успел отметиться громкими указами и распоряжениями. Все его инициативы так или иначе связаны с предвыборными обещаниями и радикально изменили курс предшественника Барака Обамы.
Получится ли у Трампа реализовать все свои идеи, сейчас понять трудно: к примеру, президент Мексики отменил встречу с ним после разногласий вокруг строительства стены на общей границе. TJ разобрался, чем Трамп успел запомниться за первые шесть дней в должности главы государства.
Стена на границе с Мексикой
То, что предвыборные заявления Трампа о стене с Мексикой — это не просто слова, стало ясно после его инаугурации и появления инициативы на сайте Белого дома. Уже 25 января президент выполнил своё самое громкое обещание и подписал постановление о строительстве объекта для борьбы с миграционным кризисом на южной границе.
Менее чем за сутки до этого Трамп дал интервью телекомпании ABC, в котором допустил, что строительство начнут «через месяцы». Точную дату глава государства не назвал, однако позже уточнил, что оно должно стартовать «немедленно». При этом, как следует из указа, план по контролю и оценку безопасности должны завершить в ближайшие 180 дней.
Планам Трампа с самого начала мешает денежный вопрос: президент США намерен добиться компенсации всех расходов от Мексики, которая, в свою очередь, неоднократно отвечала отказом.
Очевидно, что подвижек в этом вопросе следовало ожидать после очной встречи лидеров двух стран, которая хотели провести 31 января, но в итоге отменили.
По словам Трампа во время предвыборной кампании, барьер длиной в три тысячи километров обойдётся как минимум в 12 миллиардов долларов. Специалисты утверждали, что реальная цена объекта — от 15 до 25 миллиардов долларов. В окончательном постановлении стоимость сооружения не указана.
Для того, чтобы закончить стену, Трампу, скорее всего, потребуются не только выделенные министерствами бюджеты, но и дополнительное финансирование. Последнее ещё должен одобрить Конгресс, который рассмотрит законопроект весной. Откуда можно было бы позаимствовать эти средства, пока не определено.
Отмена реформы о здравоохранении
Одним из первых указов Трампа стал документ о постепенной отмене программы «Affordable Care Act» («Акт о доступном уходе»), которая стала визитной карточкой Барака Обамы и одновременно — предметом масштабных споров. В Сенате также проголосовали за начало отмены закона.
Реформа, более известная как Obamacare, предусматривала медицинскую страховку для каждого американца, независимо от дохода. В итоге, по мнению оппонентов Обамы, закон привёл к росту стоимости страховки и расцвету коррупции.
Трамп пообещал «плавный» переход от медицинской реформы Обамы, но пока не показал, к чему именно. Сейчас президент отвечает словами «о меньших суммах и намного меньших расходах», а также утверждает, что новый план почти готов. Свои законопроекты, призванные заменить акт прежней администрации, параллельно внесли некоторые республиканцы.
Предварительные выводы можно сделать из предвыборной программы Трампа. Кроме отмены Obamacare, там говорится о передаче полномочий на проведение медицинской реформы правительствам штатов, более прозрачном образовании цен в клиниках и снижении стоимости страховки за счёт повышения конкуренции на рынке. Сколько именно будет стоить страховка для американцев, пока неизвестно.
Строительство нефтепроводов через земли индейцев
Трамп проигнорировал многочисленные протесты экологических активистов и индейского населения и возобновил строительство трубопроводов Keystone XL и Dakota Access Pipeline в Северной Дакоте.
Решение о заморозке Dakota Access действовало с декабря 2016 года, Keystone XL — декабря 2015. Трамп поручил ускорить процесс новой экспертизы о вреде экологии и запланировал пересмотреть соглашение о возведении объектов.
После распоряжения Трампа митинги возобновились. По мнению протестующих, живущие вблизи реки Миссури люди практически потеряют доступ к питьевой воде, а ситуация с безопасностью ухудшится. И хотя в декабре 2016 года противники Dakota Access массово покинули разбитые лагеря, несколько сотен оппонентов нынешнего президента США повторно начали аналогичную акцию.
Новые правила для мигрантов
Стена с Мексикой не стала единственным шагом Трампа по борьбе с нелегальной миграцией. Согласно новому указу, любой иностранец без документов может быть задержан и депортирован, отпускать их не намерены. Президент также предусмотрел расширение центров временного содержания нарушителей на юге США.
Указ затронул и беженцев, которых теперь смогут депортировать даже при наличии заявления на предоставление убежища. Кроме того, гражданам стран, которые откажутся принимать депортированных «нелегалов», США будет вправе отказать в выдаче виз.
По подсчётам Трампа, из-за нового закона из США могут депортировать до 11 миллионов граждан. Появившиеся в СМИ сведения о возможном месячном запрете на выдачу виз для жителей, Ирака, Ирана, Ливии, Сирии, Сомали, Судана и Йемена, в Белом доме опровергли.
Аборты
Трамп вернул отменённый Обамой в 2009 году запрет на государственное финансирование иностранных организаций, которые способствовали абортам за рубежом или их информационной поддержке.
В США аборты остались легальными. Запрет затронул организации, работающие в бедных странах мира. Волонтёрам запрещено использовать федеральные гранты на аборты, однако теперь эти деньги нельзя потратить и на вспомогательные программы, например, восстановление после операции.
Выход из международного партнёрства
Трамп выполнил своё предвыборное обещание о выходе страны из Транстихоокеанского партнёрства (ТТП). Торговое соглашение включает в себя США и ещё 11 стран, включая Канаду, Австралию и Японию, на которые приходится 40% мировой экономики.
По мнению Трампа, ТТП мешало увеличить экспорт продуктов из США, а грозило катастрофой для экономики страны, поэтому вместо него следовало ограничиться отдельными двусторонними соглашениями.
Пока не ясно, исполнится ли задумка Трампа о создании новых рабочих мест в США после выхода из ТПП. Однако уже известно о возможном присоединении к партнёрству Китая, рост экономики которого, по версии экспертов, и сдерживали страны-участники соглашения.
Приостановка найма новых сотрудников
Ещё в первый день новый президент США заморозил приём федеральных служащих. Таким образом Трамп решил устранить бюрократию в правительстве, уменьшить госдолг и избавиться от «коррумпированных» сотрудников. При этом, по наблюдению журналистов, число федеральных служащих при Обаме выросло меньше чем на 1% по сравнению с его предшественником.