Минпросвещения опубликовало проект постановления правительства, который раскрывает положения противоречивого закона.
5556 просмотров
Критики предполагали, что закон в основном затронет офлайн-мероприятия, но проект постановления касается и интернета. Он накладывает ограничения на деятельность блогеров, которые публикуют на ютубе уроки йоги, проводят в инстаграме творческие мастер-классы или делятся в соцсетях постами о гражданских правах.
Постановление пока не приняли — после стадии обсуждения его рассмотрят на заседании правительства. Однако предлагаемые в проекте ограничения соответствуют «борьбе» Минюста с «иностранным агентам», которыми всё чаще признают некоммерческие организации и СМИ. Постановление полностью запрещает «иноагентам» заниматься просветительской деятельностью.
TJ разобрался, что конкретно понимают под просветительской деятельностью, кто может ею заниматься, какие ограничения накладывает проект и за что его критикуют в соцсетях.
Что входит в просветительскую деятельность
Просветительская деятельность — деятельность, осуществляемая вне образовательных программ, направленная на распространение знаний (а также умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции) «в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов». Согласно проекту постановления, под её формами понимают:
- организацию презентаций лекториев;
- проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий;
- распространение печатной информации, в том числе в интернете;
- распространение видео, аудио, в том числе в интернете;
- создание просветительских сайтов;
- иные формы, обеспечивающие достижение целей просветительской деятельности.
Тематика просветительской деятельности тоже определена широко:
- распространение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
- распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека;
- развитие способности творческого самовыражения и эстетической образованности;
- популяризация достижений современной науки и техники, лучших образцов отечественной и мировой культуры;
- формирование экологической культуры, бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;
- распространение знаний о здоровом образе жизни;
- распространение знаний о психологии человека, выборе жизненного пути, профессии, отвечающей индивидуальным способностям, склонностям и интересам человека;
- повышение осведомленности о деятельности органов власти, а также освоение знаний, необходимых для участия в деятельности общественных организаций и движений;
- распространение знаний о формах и методах генерации инновационных подходов, нацеливающих сознание людей на создание новых инновационных социально значимых продуктов, открытий, нестандартных решений.
Кто может осуществлять просветительскую деятельность
Просветительской деятельностью могут заниматься органы госвласти и муниципальные организации. Юридическим и физическим лицам тоже разрешили это делать, но при соблюдении определённых условий.
Физические лица должны быть совершеннолетними и не судимыми. Они также должны не менее двух лет заниматься образовательной деятельностью или «принимать учатие в реализации общественно значимых инициатив». В постановлении не говорится, что это значит.
Юридические лица не должны быть «иностранными агентами» и не должны иметь долгов по налогам. Они также обязаны размещать в интернете полный список сотрудников, привлекаемых к образовательной деятельности с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы. Их сотрудники, которые будут проводить образовательные мероприятия, должны соответствовать требованиям для физических лиц.
Для того, чтобы заниматься просветительской деятельностью, физическим и юридическим лицам нужно заключать договор оказания услуг с учебным заведением или учреждением культуры.
Контроль за просветительской деятельностью будет осуществлять не государство, а те организации, с которыми были заключены договора. Вероятно, им предстоит нести ответственность за содержание просветительской деятельности. Наказания за нарушение правила пока не определены.
За что проект постановления раскритиковали в соцсетях
Пользователи соцсетей посчитали, что постановление запрещает практически всю просветительскую деятельность в интернете — подкасты, лекции на ютубе, мастер-классы в инстаграме.
Проект постановления также раскритиковали за цензуру и отметили, что в нём воплотились самые худшие ожидания критиков закона.
На сайте общественных обсуждений авторизованные пользователи могут проголосовать против проекта постановления и оставить отзыв.