24 октября завершился третий этап конкурса по распределению президентских грантов для некоммерческих организаций. Девять грантооператоров раздали 4,5 миллиарда рублей на поддержку 394 НКО. Наиболее крупные суммы были выделены на укрепление российской идентичности в Крыму, профилактику межнациональной розни, борьбу с педофилами и пропагандой Госдепа. Кроме того, в 2016 году гранты получили даже правозащитники, критично относящиеся к политике Кремля, сообщает РБК.
Самые крупные
Как говорится на сайте Конкурса государственных грантов, деньги выдаются на поддержку НКО, «участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». На третий, завершающий этап конкурс была подана 3781 заявка.
Самый крупный грант, размером в 20 миллионов рублей, получил фонд поддержки Международного театрального фестиваля имени Чехова на проведение премии и фестиваля «Золотая маска». Вторая по величине сумма — 12 миллионов рублей — досталась «Спортивному клубу „КПРФ“» на пропаганду и стимулирование к занятиям физкультурой и спортом.
Национальность и идентичность
Немалые суммы в грантовом конкурсе выиграли организации, занимающиеся вопросами межнациональных взаимоотношений и таким популярным в последнее время направлением, как «российская идентичность».
Самый крупный грант из подобных организаций получило общественное движение Северо-Кавказского федерального округа Союз народов Ставрополья «За мир на Кавказе». Ему выделили 6 миллионов рублей на проект под названием «Вместе мы Россия». Он посвящён разработке «инновационных моделей и технологий вовлечения молодёжи в процессы достижения общественной безопасности как важнейшего фактора профилактики экстремизма, радикализма, межэтнической и межрелигиозной разобщенности».
Как именно организация будет разрабатывать и применять указанные модели, в заявке на грант не уточняется. Задача организации описана довольно расплывчатой формулировкой. Общественное движение планирует «создание многоуровневой системы воздействия на формирование социально-ответственного и морально-нравственного поведения молодёжи, которая будет включать в себя, как современные инновационные технологии работы с молодёжью, так и традиционные для народов Северного Кавказа формы и методы народной дипломатии».
5,6 миллиона рублей выделено на укрепление в Крыму российской идентичности. Деньги получил проект «Символы России как основа формирования гражданской идентичности жителей Крыма», представленный НКО под названием «Справедливый мир».
Как указано в заявке, авторы проекта хотят «понять степень интегрированности крымчан в политико-правовую и социокультурную систему российского общества», а также «выяснить механизмы появления этнокультурных стереотипов, политических предрассудков и социально-культурных страхов, которые препятствуют формированию гражданской идентичности жителей полуострова».
Поняв описанные явления «Справедливый мир» хочет «выработать предложения по использованию государственной символики в патриотическом воспитании, актуализации и укреплению общероссийской гражданской идентичности в Республике Крым».
Кроме того, 5 миллионов рублей получил проект «Единая образовательная среда как основа российской национальной идентичности», разработанный НКО «Ноосфера». В описании говорится только то, что он «направлен на решение стратегических задач государственной образовательной, языковой и культурной политики».
Дела религиозные
Организации, занимающиеся религиозными вопросами, также получили в грантовом конкурсе крупные суммы.
Например 5,9 миллиона рублей достались Санкт-петербургской организации «Возрождение святынь Громовского Старообрядческого кладбища и древнерусской культуры». Проект называется «Сбережение традиционных духовных ценностей путем изучения и использования наследия православной древнерусской культуры».
Задачей проекта является подготовка «квалифицированных церковных кадров» для церковных общин Русской православной старообрядческой церкви (РПСЦ). На выделенные деньги старообрядцы планируют провести три обучающих семинара, необходимых для «сохранения и передачи духовных традиций, гармонизации межрегиональных связей, устранения предпосылок межрелигиозной напряженности в обществе, разъяснения исторически сложившихся негативных штампов и стереотипов».
4 миллиона рублей получил «Центр православных молодёжных программ во имя святого Георгия Победоносца» на молодёжные образовательные и культурно-просветительские мероприятия для «содействия гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений».
Такую же сумму выделили «Духовному управлению мусульман города Москвы и Центрального региона „Московский Муфтият“». На президентские грант члены НКО планируют создать рабочую группу, которая займётся «производством и распространением антирадикального контента» и будет содействовать «блокированию токсичных аккаунтов» в соцсетях.
4,5 миллиона рублей ушли «Российской ассоциации защиты религиозной свободы» на проект по консолидации усилий крупнейших религиозных организаций России в отстаивании традиционных духовно-нравственных ценностей.
На полученные от президента деньги организация обещает, в том числе, подготовить доклад о соблюдении прав верующих в России и в мире «в противовес необъективным докладам Государственного департамента США и иностранных неправительственных организаций».
Более скромный грант, размером в 2 миллиона рублей, получила Централизованная религиозная организация ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России». На полученные деньги НКО планирует заняться решением проблем наркомании и алкоголизма в России.
Организаций, представляющих интересы буддистов, среди грантополучателей не обнаружены.
Борцы с педофилами и правозащитники
Благотворительный фонд «Покров», возглавляемый уполномоченным по правам ребёнка Анной Кузнецовой, выделил 6,2 миллиона рублей на борьбу с педофилами. Грант получил «Мониторинговый центр по выявлению опасного и запрещенного законодательством контента», которым руководит бывшая помощница юывшего детского омбудсмена Павла Астахова Анна Левченко.
Как указано в заявке, организация планирует потратить деньги на поддержку работы сайта pedofilov.net и работу Всероссийской горячей линии по противодействию насилию над детьми, а также проведение круглых столов. различных тренингов и семинаров.
Также в 2016 году в грантовом конкурсе получили деньги российские правозащитные организации, которые с трудом можно назвать лояльными Кремлю.
Среди них — правозащитное движение «За права человека» правозащитника Льва Пономарёва, выигравшая 5,5 миллионов рублей на свою текущую деятельность «в условиях достаточно сложной экономической ситуации». Проект, в том числе, направлен на создание диалога между обществом и властью.
2 миллиона рублей получила Московская Хельсинкская группа Людмилы Алексеевой на проект «Правозащитная повестка дня». Совместный фонд Алексеевой и Пономарёва «В защиту прав заключённых» получил 3 миллиона рублей на борьбу с насилием и пытками в исправительных учреждениях.
Деньги есть, но вы отчитывайтесь
На сайте президентских грантов для НКО указано, что грантополучатели обязаны предоставлять отчёт о целевом расходовании денег.
Однако, как говорится в отчёте Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Россия», опубликованном в начале 2016 года, ко многим грантополучателям есть ряд вопросов.
Например, почему часть НКО связаны с госструктурами или представителями власти, а также, почему некоторые получатели грантов не только не публикуют открытую финансовую отчётность, но даже не имеют собственных сайтов.
Эксперты проанализировали процедуру отбора и прозрачность получателей грантов за 2011–2012 годы и в 40% случаев заметили потенциальную аффилированность НКО, получивших президентские гранты, с госструктурами.
Также в отчёте говорится, что большинство НКО в 2011–2012 годах не представили финансовую отчётность на сайте Минюста, а некоторые, после расходования гранта, и вовсе прекратили своё существование.