Скандал, разгоревшийся вокруг фонда «Династия», включенного в реестр иностранных агентов, побудил членов Совета по правам человека и представителей Общественной палаты внести изменения в закон о некоммерческих организациях (НКО). По данным «Известий», в новом документе, обсуждение которого начнется осенью, должны четко прописать, что такое социальные НКО, чем они занимаются и при каких условиях могут получить налоговые послабления.
Вопрос о необходимости разделения политических и социальных НКО поднимался и ранее. Однако тогда законотворцы столкнулись с тем, что четко прописать понятие политической деятельности в законе невозможно. Теперь же решили пойти другим путем и дать в законе четкое определение социально ориентированным и общественно значимым НКО.
— В законе и сейчас есть термин «социально ориентированные НКО», но он неполный. Поправки только будут писаться, осенью они будут рассматриваться в Госдуме. И до конца текущего года уже будут приняты, — уточнил «Известиям» представитель совета по правам человека при президенте России.
По его словам, прежде всего критерии решили установить для того, чтобы избежать скандалов, подобных истории с фондом «Династия», когда Минюст и НКО дают двоякое толкование деятельности организации.
Напомним, 25 мая Минюст России включил фонд «Династия», учрежденный основателем компании «ВымпелКом» Дмитрием Зиминым, в реестр НКО — иностранных агентов. Основными задачами фонда значились развитие фундаментальной науки и образования в России, создание условий для работы российских ученых на родине, популяризация науки и просвещение, поэтому решение Минюста вызвало шквал недовольства со стороны ряда правозащитников и экспертов. Дошло до того, что вопрос о судьбе «Династии» даже поднимался на встрече бизнесменов с президентом страны Владимиром Путиным.
Спустя некоторое время в «Фейсбуке» появилось признание, якобы сделанное Дмитрием Зиминым, что «Династия» оказывала финансовую поддержку «вместе со своими американскими друзьями» многим известным оппозиционерам, включая Алексея Навального, Евгению Альбац, «узников Болотной». Впрочем, позднее Зимин сообщение опроверг, отметив, что его страницу взломали неизвестные. Однако после включения «Династии» в реестр иностранных агентов он заявил, что прекращает финансирование фонда, отметив, что его деньги действительно хранятся за рубежом, и он этого никогда не скрывал.
27 мая в СМИ появилась информация, что основатель «Династии» Зимин поставил ультиматум Минюсту — либо НКО исключают из реестра иностранных агентов и Зимину приносят извинения, либо он закрывает фонд.
— Фонд «Династия» оказался единственным фондом в России, который не получает деньги, а дает их. И никогда в жизни я не получал столько благодарственных отзывов, мне никогда не говорили спасибо так часто, как сейчас. И вдруг наш фонд оказался якобы иностранным агентом. Конечно, мы им никогда не были и не будем, уж скорее закроемся, — пояснил он свою позицию.
По данным СМИ, на закрытой встрече с бизнесменами президент Владимир Путин подверг сомнению решение Минюста о включении «Династии» в список иностранных агентов. Однако глава Минюста Александр Коновалов всю критику в адрес ведомства отмел, заявив, что не существует давления на НКО, а российское законодательство о некоммерческих организациях движется, напротив, в сторону либерализации.